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“大商所”幫扶秦安,金融要素貢獻脫貧攻堅

位于隴中黃土高原西部梁峁溝壑區的甘肅天水市秦安縣,是全國扶貧開發工作重點縣、六盤山集中連片特困縣和甘肅省23個深度貧困縣之一,2018年底仍有貧困村138個、貧困人口3.6萬。蘋果、花椒、蜜桃是該縣的傳統產業,也是脫貧攻堅的主導產業。

在這樣一個看似很難與資本市場發生關聯的傳統農業縣,2018年以來,卻有20多家期貨公司等金融機構到訪,做項目、搞培訓、參與產業發展。“讓我們對蘋果產業發展有了新認識。”秦安雪原果品有限責任公司總經理蔡二成說,干了20多年蘋果現貨買賣,依托設在公司的蘋果期貨交割庫,他開始嘗試期貨交易。

這種轉變也在中山鎮劉箕村建檔立卡戶鄭貴子家里發生著。常年種地、打零工的鄭貴子兩口子,成了蛋鴨養殖場“工人”,靠著工資收入,他家“摘帽”了。

促成這些變化的,正是大連商品交易所。自2017年對口幫扶秦安縣以來,大商所結合當地產業實際,發揮自身優勢,把金融扶貧作為著力點,以控制成本、鎖定收益作為突破口,在指導“保險+期貨”試點、引進種養結合項目、引入金融要素發展產業等方面進行了有益探索,為秦安的脫貧攻堅貢獻力量。

“保險+期貨”擴面提質,支持果農穩定增收

秦安縣有“蘋果之鄉”美譽,全縣60萬畝蘋果是農民最重要的收入來源。近年來,蘋果市場風險加大,保障果農持續穩定增收成為產業扶貧的關鍵。秦安縣抓住蘋果期貨上市的有利時機,實施蘋果“保險+期貨”項目。早在2017年,秦安縣就與華信期貨、太平洋財險甘肅分公司合作試點了甘肅省首單“保險+期貨”項目,為76噸蘋果提供價格保障。2018年,爭取中國證監會兩個蘋果“保險+期貨”試點項目,承保蘋果6000噸,惠及貧困戶3000戶。

圖為進入收獲季的秦安蘋果。

據秦安縣委常委、副縣長紀彤國介紹,為更好地彌補果價下跌給果農造成的損失,在大商所幫扶和指導下,秦安探索“政期共建、銀企共助”機制,擴大項目覆蓋面,提高保障水平。

秦安縣政府先后與19家期貨公司簽訂了戰略合作協議,開拓更多市場資源參與項目。2018年,促成東證、渤海、華龍、華泰4家期貨公司籌資110萬元,縣級配套資金70萬元,承保1440戶建檔立卡貧困戶蘋果2880噸。至此,蘋果“保險+期貨”項目總共覆蓋全縣17鎮155個行政村4440戶建檔立卡貧困戶,最終完成理賠421.33萬元。

“這個政策好得很,最起碼有個基礎保障,以后即便自己掏錢我也愿意參加。”葉堡鎮樂坪村果農李永平告訴記者,2018年他家參保的2畝蘋果拿到了2200多元的賠付款,這相當于他家1/10的年收入。

穩住了果農的心,還要增強他們的生產能力。為此,秦安開展“銀企共助”,2019年3月,中國農業銀行秦安縣支行與太平洋財險秦安支公司簽訂了“惠農e貸”農戶貸款合作協議,探索“期貨+保險+貸款”的新路子,優化貸款流程,前期“保險+期貨”給果農上了價格保險,銀行即授信放貸,果農申請后兩天內就可以拿到10萬元小額貸款。

引進養殖項目,調優農業產業結構

秦安縣果業基礎雖好,但面臨著結構單一、資源過于集中的問題,產業風險系數較高,一旦發生行業周期性下跌或自然災害,農民收入將受重創。為了有效解決產業應對風險能力脆弱的問題,大商所對接國內大型企業和蛋品協會,引進百萬蛋鴨和500萬只蛋雞養殖項目,這既符合發展“短平快”產業的扶貧要求,又有助于解決林果業有機肥原料短缺,發展種養結合循環生態農業。

圖為秦安博盛公司的蛋鴨養殖大棚。

走進位于中山鎮中山村、劉箕村的蛋鴨養殖區,一棟棟鴨棚里鴨聲鼎沸。秦安博盛養殖產業扶貧開發有限責任公司負責人安東明介紹,已有14棟鴨棚投產,養蛋鴨7萬只,日產蛋近6000斤。這個項目通過土地入股、勞動力入股、資金入股等方式帶動貧困農戶增收。其中,土地入股123戶,47個建檔立卡戶戶均增收1.4萬元;勞動力入股175戶,有96個建檔立卡戶可月均增收3000元。在資金入股方面,2018年,將天津津南區幫扶的1000萬元折股量化到中山鎮28個村1246戶建檔立卡戶,每年按股本的8%固定分紅。

“咱這里以前就沒人養過鴨子。去年10月份進廠,跟著技術員一點點學,不累。”鄭貴子樂呵呵地告訴記者,他和老伴兩人管著3棚鴨子,撿蛋、喂料、墊草的工作不難,這里管吃管住,每個月能掙五六千塊錢。去年底,他家還拿到了8000塊錢分紅,家庭年收入有七八萬塊錢,“比在外打工強得多”。

據了解,今年,該縣又統籌援建資金540萬元,采取“托管代養、保本收益”模式,幫扶全縣1800戶“兜底”貧困戶養殖蛋鴨,戶均100只,預計年可增收3600元。此外,多方共建的500萬只蛋雞養殖項目一期即將開工建設,建成后年可實現銷售收入9.5億元,吸收當地農民1000人就業,每年收購當地農戶玉米10萬噸,帶動農戶增收3000元。

目前,配套養殖項目的有機肥加工項目已進入規劃階段。據測算,兩個養殖項目全部投產后每年提供的優質有機肥可覆蓋秦安縣70萬畝林果基地。

拓寬銷售渠道,提升農產品知名度

大商所在秦安縣的幫扶工作中,充分發揮金融系統獨有的金融資源和客戶資源優勢,積極開展“一果連四方”消費扶貧。一方面,全力打通網絡銷售渠道,引導秦安農業龍頭企業入駐工商銀行電商平臺“融e購”,協調渤海期貨公司援建了“大地之灣·佳果秦安”電商平臺,積極拓展面向企業的B2B批量銷售模式,幫助企業和農戶擴大銷售。另一方面,實施品牌戰略,組織秦安縣考察團走進阿里巴巴等大型企業,對接“淘鄉甜”等網絡平臺推廣秦安生鮮水果品牌。

“我們公司的秦安花椒在工商銀行的融e購電商平臺上賣得挺好的,平臺不僅不收傭金,還給我們貧困地區農產品銷售提供運費補貼。”甘肅盛源菊香農業發展有限公司銷售經理朱芳珍說,通過金融系統電商平臺,不僅拓寬了銷路,帶動貧困戶增收,還能讓更多人了解秦安農產品。

圖為盛源菊香公司帶動的農戶在展示條幅。

據了解,2019年“融e購”已上線銷售秦安花牛蘋果、富士蘋果、秦安花椒、“隴水盛源”花椒等系列產品40多種,銷售農產品11噸,銷售額超12萬元。大商所還協調聯絡銀行、期貨、保險等金融機構,精準對接企業和貧困戶,2019年已采購秦安蘋果25噸,為貧困戶讓利6萬多元。

通過實施“一果連四方”,借助金融行業的影響力和滲透力,秦安農產品走到了更多的企業和客戶面前,推廣了秦安品牌,提升了產業附加值,為金融要素參與脫貧攻堅和產業發展探索了有效模式。

引導企業深度參與金融市場,增添產業發展新動能

“這3年來,我們做了3筆場外期權交易試點,降低采購成本300萬元。通過場外期權對沖,還獲利25萬元,我們把這些利潤折成15噸農膜,捐給了農戶。”甘肅福雨塑業有限責任公司黨支部書記陳二虎,對金融衍生品在政府采購農膜中所發揮的作用津津樂道。

福雨塑業是一家規模化生產和研發農用地膜、塑料制品的大型民營企業。陳二虎告訴記者,甘肅省多年來推行政府采購農膜、免費向農民發放的惠農舉措。農膜原材料線性低密度聚乙烯(LLDPE)價格受大宗商品行情波動、地膜季節性供給需求變化等因素影響很大。政府招標價格確定后,原材料價格上漲風險往往要由農膜企業承擔。如果沒有一定的金融工具來鎖定原料成本,農膜企業經營風險很難規避。在大商所的支持下,福雨塑業開展了LLDPE場外期權試點,不僅降低了企業的市場風險,而且提高了政府財政支出和扶貧資金使用效率,實現了“多贏”。

圖為福雨塑業的農膜生產車間。

在大商所的支持指導下,秦安積極構筑金融支撐體系,延長農業產業鏈條,借力資本市場為龍頭企業增效益,夯實產業扶貧、金融扶貧基礎。

2018年10月,秦安縣首個蘋果期貨交割倉庫在雪原果業揭牌,這意味著秦安蘋果銷售開始由傳統現貨交易轉向期貨金融市場交易。蔡二成說,交割庫今年1月完成首次交割,20噸蘋果以26萬元成交。“這幾年蘋果價格波動幅度加大,期貨對企業規避風險鎖定利潤很有幫助。”有了“期貨價”參照,企業可以預判未來蘋果價格的漲跌趨勢,在市場價格下跌情況下遭受的損失還可以由期貨頭寸上的盈利得到彌補。

圖為雪原果業工人在分揀蘋果。

據介紹,大商所正對接鄭州商品交易所,計劃設立第二個“萬噸蘋果期貨交割倉庫”,加快蘋果產業鏈建設,申請設立蘋果產業基地,支持整合金融產品資源,吸引產業上下游資金進入秦安蘋果產業鏈條,建設全要素產業基地。大商所還協調各方資金200多萬元,在金融業務、產業技術、鄉村振興等各方面舉辦多期多層次的培訓班,強化金融扶貧的人才支撐,為持續推動產業轉型和產融發展打好基礎。

 


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